Os Desafios da Regulamentação pelos Municípios das Locações de Curta Duração Realizadas por Meio de Plataformas Digitais

Autores

  • Cristina Barbosa Rodrigues

Palavras-chave:

Economia de Compartilhamento, Locação de Curta Duração, Plataformas Digitais, Regulação

Resumo

O presente artigo tem o objetivo de analisar os impactos da aplicação dessa nova modelagem econômica das plataformas digitais na locação de imóveis por curta temporada, que cresce de modo acelerado principalmente nas cidades turísticas, – tais como as operações promovidas pelo Airbnb –, identificando os desafios que surgem para a regulação dessas atividades, notadamente no âmbito municipal, de vez que elas muitas vezes fogem ao alcance das normas tradicionalmente aplicadas ao ramo de hospedagem, causando desequilíbrio no mercado hoteleiro e desafios urbanísticos e de segurança para moradores residentes, ainda que contribuam, de modo inegável, para a economia local. Utilizou-se a metodologia qualitativa e o método dedutivo, por meio de análise normativa, bibliográfica e jurisprudencial, e partiu-se do estudo dos impactos jurídicos, econômicos e regulatórios da economia de compartilhamento – modelo no qual os indivíduos compartilham ou trocam recursos ociosos ou subutilizados com a intermediação de plataformas digitais. O estudo conclui pela necessidade de regulação específica para essas locações, como já ocorre em algumas cidades e como também pretende fazer o município de São Paulo, mediante a harmonização entre os direitos de propriedade, da livre iniciativa econômica e os interesses da coletividade, promovendo, de forma sustentável, o desenvolvimento econômico local, a segurança da vizinhança e os interesses mercadológicos.

Biografia do Autor

Cristina Barbosa Rodrigues

Cristina Barbosa Rodrigues é doutora em Direito Internacional pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC/SP), mestre em Direito da Sociedade da Informação pelas Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU/SP) e especialista em Direito Administrativo Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie/SP; professora universitária e advogada. Lattes: http://lattes.cnpq.br/5150878327005126

Referências

BORGES, Rebeca; BEHNKE, Emilly. Novo Código Civil: projeto permite proibição de aluguel no modelo Airbnb. CNN, Brasília. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/politica/novo-codigo-civil-projeto-permite-proibicao-de-aluguel-no-modelo-airbnb/. Acesso em: 31 mai. 2025.

BRASIL. [Constituição (1988)] Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Diário Oficial da União, Brasília, DF: Presidência da República. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 31 mai. 2025.

BRAZ, Jaqueline M. C. U. Tributação na economia compartilhada. Tese (Doutorado – Programa de Pós-Graduação em Direito Econômico, Financeiro e Tributário) – Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2021. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2133/tde-13072022-072330/pt-br.php Acesso em 30 mai. 2025.

CALDAS NOVAS (GO). Lei Complementar Municipal nº 099, de 18 de dezembro de 2017, que regulamenta a exploração de imóveis residenciais como meio de hospedagem remunerada no Município de Caldas Novas/GO, e dá outras providências. Câmara Municipal. Disponível em: /https://www.caldasnovas.go.gov.br/wp-content/uploads/2018/08/Lei-Complementar-099-2017.pdf. Acesso em: 15 jun. 2025.

DA SILVA, Ricardo A. R. Tributação e regulação do Airbnb e de plataformas similares. Consultor Jurídico, 2024. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2024-jul-09/tributacao-e-regulacao-do-airbnb-e-de-plataformas-similares/. Acesso em: 16 jun. 2025.

FIGUEIREDO, Sylvia M. C. Breves notas sobre a economia do compartilhamento e seus desafios jurídicos-regulatórios. In: PINHEIRO, Armando C.; PORTO, Antônio J. M.; SAMPAIO, Patrícia R. P. S. (orgs.). Aplicações em Direito e Economia. Rio de Janeiro: FGV Direito Rio, 2022. p. 11-117.

GUTIÉRREZ, Javier; GARCÍA-PALOMARES, Juan C.; ROMANILLOS; SALASOLMEDO, María H. Airbnb em cidades turísticas: comparando padrões espaciais de hotéis e acomodações peer-to-peer. Disponível em: https://arxiv.org/abs/1606.07138. Acesso em: 12 jun. 2025.

HABITAT PARA A HUMANIDADE. Gentrificação: o que é, como ocorre e impactos sociais. Disponível em: https://habitatbrasil.org.br/gentrificacao/#:~:text=Gentrifica%C3%A7%C3%A3o%3A%20o%20que%20%C3%A9%2C%20. Acesso em: 16 jun. 2025.

MARQUES, Cláudia L. A nova noção de fornecedor no consumo compartilhado: um estudo sobre as correlações do pluralismo contratual e o acesso ao consumo. Revista de Direito do Consumidor, v. 26, n. 111, p. 247-268, maio/jun. 2017.

MARQUES NETO, Floriano A.; DE FREITAS, Rafael V. Uber, WhatsApp, Netflix: os novos quadrantes da publicatio e da assimetria regulatória. Revista de Direito Público da Economia – RDPE, Belo Horizonte, v. 14, n. 56, p. 75-108, out./dez. 2016.

MESENBOURG, Thomas L. Measuring the digital economy. The Netcentric Economy Symposium. University of Maryland, 30 março 2001.

MIRAGEM, Bruno; MARQUES, Cláudia L. Economia do compartilhamento deve respeitar direitos do consumidor. Consultor Jurídico, São Paulo, 23 dez. 2015. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2015-dez-23/garantias-consumo-economia-compartilhamento-respeitar-direitos-consumidor/. Acesso em: 13 jul. 2025.

Downloads

Publicado

2025-12-10

Como Citar

Rodrigues, C. B. . (2025). Os Desafios da Regulamentação pelos Municípios das Locações de Curta Duração Realizadas por Meio de Plataformas Digitais. Revista Parlamento E Sociedade, 13(25), 131–151. Recuperado de https://parlamentoesociedade.emnuvens.com.br/revista/article/view/322