Sobre a Estrutura e o Funcionamento Operacional e Orçamentário do Legislativo Paulistano
Resumo
A educação política é um dever do Estado. O exercício da cidadania se amplifica com a gestão do conhecimento sobre os processos de serviço público de competência do Poder Legislativo. Com vontade de Constituição e vontade Orgânica, o artigo descreve a estrutura e o funcionamento, operacional e orçamentário, do Poder Legislativo paulistano, reunindo dados e informações que geram conhecimentos que fundamentam a tomada de decisão. O argumento retórico do direito aplicado à administração pública do legislativo, garantista, em busca de concretização do devido processo legislativo especial orçamentário. Com método descritivo, fundado em teorias da argumentação e retórica do direito e sua interpretação, gera a possibilidade de avaliar, in loco, a práxis plurianual da atual agenda operacional do legislativo paulistano. Conclui com o planejamento e programação orçamentária do ente controlador, participação dos vereadores no processo especial e órgãos auxiliares internos e externo.
Referências
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988. Brasília, 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 07 ago. 2024.
______. Lei Complementar n.º 101/2000, de 04 de maio de 2000. Lei de responsabilidade fiscal. Brasília, 2000. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm. Acesso em:07 ago. 2024.
______. Decreto-Lei nº 4320, de 17 de março de 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Brasília: 1964. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm#:~:text=LEI%20No%204.320%2C%20DE%2017%20DE%20MAR%C3%87O%20DE%201964&text=Estatui%20Normas%20Gerais%20de%20Direito,Munic%C3%ADpios%20e%20do%20Distrito%20Federal. Acesso em: 07 ago. 2024.
______. Decreto-Lei nº 4.657, de 04 de setembro de 1942. Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro. Brasília: 1942. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del4657compilado.htm. Acesso em: 07 ago. 2024.
CADEMARTORI, Sérgio. Estado de direito e legitimidade. Campinas: Milenium, 2006.
FERRAZ JÚNIOR, Tercio Sampaio. Direito, retórica e comunicação: subsídios para uma pragmática do discurso jurídico. São Paulo: Atlas, 2019.
GUERRA FILHO, Willis Santiago. Teoria processual da Constituição. São Paulo: Celso Bastos, 2000.
MILL, John Stuart. O governo representativo. Brasília: Editora UnB, 1981.
MÜLLER, Friedrich. Direito, linguagem e violência: Elementos de uma teoria constitucional, I. Porto Alegre: Sergio Fabris, 1995.
______. Métodos de trabalho do Direito Constitucional. 3ª ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2000.
______. Quem é o povo? A questão fundamental da democracia. 7ª ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2013.
NASCIMENTO, Roberta Simões. Como analisar uma argumentação legislativa em 10 passos: um modelo para avaliar leis, argumentos e decisões legislativas. Resumo Expandido – GT2 - IV Simpósio Retórica, Argumentação e Juridicidades: Pandemia, Democracia e as linguagens do Direito. Brasília: GPRAJ UnB, 2021. Mimeo.
REIS, Ikaro Gomes dos. O Poder Legislativo no Plano Plurianual do Município de São Paulo (2022-2025). Trabalho de Conclusão do Curso de Gestão de Políticas Públicas. Universidade de São Paulo, São Paulo, 2022. Mimeo.
SÃO PAULO (Município). Lei Orgânica do Município de São Paulo, de 04 de abril de 1990. São Paulo, 1990. Disponível em: https://www.saopaulo.sp.leg.br/atividade-legislativa/lei-organica-do-municipio/. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Lei 13.637, de 04 de setembro de 2003. Dispõe sobre a reorganização administrativa da Câmara Municipal de São Paulo e de seu Quadro de Pessoal, procede às adaptações necessárias às normas das Emendas Constitucionais nº 19/98 e 20/98 e dá outras providências. São Paulo, 2003. Disponível em: https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-13637-de-4-de-setembro-de-2003. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Resolução 07 de 29 de maio de 2003. Cria a Corregedoria da Câmara Municipal de São Paulo, estabelece regras relativas a deveres,
ética e decoro parlamentar. São Paulo, 2003b. Disponível em: https://www.saopaulo.sp.leg.br/wp-content/uploads/2017/02/RESOLUCAO_7_2003-1.pdf. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Lei Nº 14.381, de 07 de maio de 2007. Altera a Lei 13.637/07, que dispõe sobre a reorganização administrativa da Câmara Municipal de São Paulo e de seu Quadro de Pessoal. São Paulo, 2007. Disponível em: https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-14381-de-7-de-maio-de-2007. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Projeto de Lei Nº 676, de 30 de setembro de 2021. Dispõe sobre o Plano Plurianual para o Quadriênio de 2022-2025. São Paulo, 2021a. Disponível em: https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/projeto-de-leiexecutivo-676-de-30-de-setembro-de-2021. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Lei nº 17.729 – Documento Gerencial. São Paulo, 2021b. Disponível em: https://orcamento.sf.prefeitura.sp.gov.br/orcamento/uploads/2022_2025/PPA-2022-2025_DocumentoGerencial_Final.pdf. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Câmara Municipal de São Paulo: 450 Anos de História. Texto e pesquisa Ubirajara de Farias Prestes Filho. 2ª ed., rev. e atual. São Paulo: Imprensa Oficial do Estado de São Paulo, 2012. Disponível em: https://www.saopaulo.sp.leg.br/memoria/wp-content/uploads/sites/20/2016/04/LIVRO_CMSP_450ANOS_2ed_SITE.pdf. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Regimento Interno da Câmara Municipal de São Paulo. Aprovado pela Resolução nº 2, de 26 de abril de 1991, e atualizado até a Resolução nº 6, de 19 de junho de 2024. São Paulo, 1991. Disponível em: https://www.saopaulo.sp.leg.br/atividade-legislativa/regimento-interno/. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Câmara Municipal de São Paulo. Comissão de Finanças e Orçamento: Audiência pública 303/2021. São Paulo, 2021c. Disponível em: https://cvp.sc.gov.br/noticia/10379/comissao-de-financas-e-orcamentorealiza-audiencia-publica. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Câmara Municipal de São Paulo – organograma unidades. São Paulo, 2022. Disponível em: https://www.saopaulo.sp.leg.br/wp-content/uploads/2022/08/ORGANOGRAMAS_CMSP_20220630.pdf. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Câmara Municipal de São Paulo. Resolução 07 de 29 de maio de 2003. Cria a Corregedoria da Câmara Municipal de São Paulo, estabelece regras relativas a deveres, ética e decoro parlamentar. Disponível em: https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/resolucao-camara-municipal-7-de-4-dejunho-de-2003. Acesso em: 07 ago. 2024.
SÃO PAULO (Município). Prefeitura de São Paulo. Parceria entre TCMSP e Controladoria Geral do Município prevê intercâmbio de informações. Disponível em: https://portal.tcm.sp.gov.br/Pagina/46759. Acesso em: 07 ago. 2024.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
